江西新干县“淦成小事”:党建引领下的民生微实事快办机制
那个夏末的下午,江西新干县商贸社区的一棵老树被狂风连根拔起,砸向院墙,碎砖断瓦散落一地。居民们围拢过来,焦灼的目光在断裂的树干、破损的墙体和堵塞的小径间来回游移。这不是风景,是悬在大家心头的安全隐患。
社区干部匆匆赶来,眉头紧锁——这“一棵树”的难题,牵涉模糊的管理边界、复杂的部门权责、捉襟见肘的资金,正是基层治理中无数痛点的一个缩影。居民们期盼的目光,像无形的重量,压在社区工作者疲惫的心头。
“小烦恼”背后隐藏着大课题,公共设施维修谁负责?居民诉求渠道怎么通?社区资金杯水车薪怎么办?新干县委将答案指向了以党建为引擎的创新实践——“淦成小事”微项目应运而生。金川镇党委和县城市社区党工委作为主阵地,扛起了这份责任与担当,实现民生小事从“无人管理”向“易办快办”转变。
“一个账户”聚资金。资金是办事的源头活水,如何让“巧妇”有米可炊?“淦成小事”亮出新解法,创新实施“财政支持+部门统筹+社会众筹”的多元筹资模式,每年县财政专项拨款30万元,从各社区提取共建帮扶资金的5%作为启动资金,同时广泛吸纳企业、爱心人士等民间资本作为补充资金,搭建起“淦成小事”微基金,实行专账专管,确保资金的规范使用。
“一套体系”严监管。钱有了,如何管好用好?由县委社会工作部、财政、审计、城市社区管委会等部门组成的监管委员会,严格执行“一备案两公开一审计”制度,每季度对基金的使用情况进行备案,每个项目的报销情况实时公示,每年的收支清单向社会公开,并开展定期审计。同时,采取“红黄灯”预警机制,实行“一票否决”,让违规使用资金的行为无处遁形,确保基金运行的安全高效。
“一项机制”提效率。效率是生命力,如何让“小事”快办快结?党组织搭建起高效运转的“快车道”,通过“线下网格员入户+线上多部门研判”双向收集微项目,实现“3个工作日响应、5个工作日办结”的高效服务。明确“社区审核+社会工作部定期抽验+职能部门、居民全程监管”的限期验收流程,形成了一套完整的“从收集到办理再到验收”全链条工作机制,让微项目的实施变得简单明了、方便快捷。
如今细心的群众会发现,前不久商贸中心健身广场的乒乓球桌修好了,大家又可以在这里尽情享受运动的快乐;川南西路26号楼顶的废旧广告牌拆除了,居民们从此不再提心吊胆;石油公司宿舍小区的路灯亮了,夜晚的出行变得更加安全和便利……“淦成小事”微项目还吸引了60余名外卖骑手加入兼职网格员队伍,有效填补了巡查盲区。项目自今年3月份启动以来已累计发现并解决问题180余个,大大提升了社区治理的覆盖面和响应速度。
“淦成小事”从解决居民身边“一棵树”的烦恼起步,以党组织为引领,通过机制创新撬动资源整合与流程再造,将民生微实事落到实处、快处快结,小行动带来了基层治理效能的大提升。(陈宇星)