江西省瑞昌市锚定就业优先战略核心地位，以厚植创新创业沃土为根基，以“促进创业，带动就业”为抓手，通过政策赋能、平台搭建、服务优化等组合拳，充分释放创业带动就业的“乘数效应”，全市创业氛围愈发浓厚、创业生态持续向好，就业结构不断优化、就业质量稳步提升，为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。

高位统筹聚合力，部门联动优化创业生态。瑞昌市委、市政府高度重视就业创业工作，将其纳入全市发展战略核心布局，通过政策“组合拳”激发经营主体活力，掀起了全民创业热潮。为进一步优化创业环境，瑞昌市构建跨部门协同联动机制，由人社部门牵头，联合科工局、发改委、财政局、金融服务中心等职能部门，打造“全链条”创业服务平台。各部门打破数据壁垒，整合政策资源，建立定期会商、信息共享、联合督办等工作机制，确保创业扶持政策高效落地。人社与科工局推出“政银担”合作模式，依托市中小企业融资担保公司的融资增信功能，为资信达不到银行贷款准入条件的创业企业提供担保支持，有效破解创业者融资难题。

立体服务通末梢，便民升级沁润民心企心。构建“线上+线下”立体宣传网络，依托“政策宣传进万家”“春风行动”等系列活动，通过座谈会、创业沙龙等多种形式，将政策精准送达创业者手中。在乡镇社区“5+2就业之家”、银行大厅等场所设立咨询专窗，业务骨干驻点服务，手把手指导业务办理，确保政策红利直达末梢。深化“放管服”改革，推行“个人创业一件事”集成办理模式，实现群众办事从“跑多次”向“最多跑一次”甚至“一次不跑”的转变，让创业者切实感受到服务温度。

创业贷款提速度，金融“活水”助力创业就业。深入贯彻落实创业担保贷款政策，持续提高审批效率，新申请企业最快可在2个工作日内完成申请、审核及审批，续贷企业可在1个工作日完成还款及续贷发放，有效为企业纾解“燃眉之急”、注入发展底气。2025年以来，共发放创业担保贷款36149万元，直接扶持858人创业，带动7706人就业。其中发放个人创业担保贷款823笔16119万元，发放小微企业创业担保贷款93笔20030万元。青年创业者郭遗正的成长轨迹便是生动注脚，在累计670万元创业担保贷款的扶持下，其创办的江西黄甲山牧业有限公司从“三头羊、竹制羊圈、七家顾客”起步，发展为占地3500平方米、存栏3000余头奶山羊、拥有6座养殖基地的省级龙头企业，形成“养殖—生产—加工—销售”一体化产业链，直接及间接带动1800余人就业，成为全省奶山羊产业标杆，郭遗正个人更是荣获“全国第二届乡村振兴青年先锋”称号。

培训赋能添羽翼，补贴纾困激活创业热潮。强化技能培训“硬核支撑”，紧扣市场需求导向，精准引导职业技能培训机构开设电商运营等热门课程，系统性提升创业者的市场研判、经营管理、线上营销等核心能力。2025以来，开展创业培训638人次，发放培训补贴31.05万元，有效帮助创业者补齐能力短板，显著增强了创业项目的存活率与发展后劲。同时，聚焦就业困难群体，主动下沉服务，深入夜市、菜市场等场所，现场讲解一次性创业设备补贴政策和申领流程。推行“上门登记+集中审核”服务模式，简化补贴申领流程，提供通用设备，降低创业成本，已帮助20余名困难群众申请补贴，进一步激发“小摊经济”创业热潮。

示范引领搭平台，全链孵化拓宽创业空间。依托瑞昌中林华中木业家具省级创业孵化示范基地，着力构建“创业苗圃—孵化器—加速器”的全链条服务体系，为创业项目提供从萌芽、成长到壮大的全周期支持。目前，我市建有省级创业孵化示范基地1家，县级创业孵化基地1家，创业孵化基地共入驻企业实体56家，带动就业1000余人。

赛事引领激活力，以赛促创增强创业引擎。秉持“以赛聚才、以赛促创”理念，积极组织创业企业参与各类赛事，以赛事为纽带增强创业引擎。在第六届创新创业大赛江西省选拔赛九江市分赛中，瑞昌市选送项目表现亮眼，其中瑞昌市溢香农产品有限公司的“溢香禽蛋全产业链融合发展项目”获“专项赛—乡村振兴”赛道第一名，代表九江市晋级省级选拔赛。作为政策扶持的典型，该企业在累计1350万元创业担保贷款的支持下，已成长为农业产业化国家重点龙头企业、国家高新技术企业，带动了239人就业，为全市经济发展注入了强劲动力。其创始人全国劳动模范何雪平更是用“鸭蛋”书写“满分”产业发展的传奇事迹，点燃了各类群体的创业热情。

创业是激活就业市场、推动高质量充分就业的“源头活水”，更是经济社会发展的“强劲引擎”。下一步，瑞昌市将以更精准的政策供给、更优质的服务保障、更有力的要素支撑，持续加大创业扶持力度，不断放大创业带动就业的“乘数效应”，帮助更多劳动者创业就业。（熊雄）