中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，为破解基层负担难题、推动干部实干担当提供了制度遵循与行动指南。基层是党中央决策部署落地的“最后一公里”，形式主义、官僚主义滋生的“文山会海”“痕迹泛滥”“责任甩锅”等“三座大山”，不仅消耗基层干部精力，更阻碍治理效能提升。为基层减负既是破除“顽瘴痼疾”的攻坚之战，也是保障政策落地、服务群众的持久之战。唯有聚焦“三座大山”精准发力，才能让基层干部卸下包袱、回归实干，切实打通政策落实的“最后一公里”。

破“文山会海”之山，为实干腾挪时间空间。当前，部分地区仍存在文件冗余、会议扎堆的问题：有的文件内容空泛、重复部署，有的会议流程繁琐、效率低下，导致基层干部陷入“以文对文、以会对会”的循环，挤占了下基层、解民忧的时间。落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，需从源头严控文件会议数量——可发可不发的文件坚决不发，能合并开、线上开的会议坚决精简；同时提升质量，文件要突出针对性、指导性，会议要聚焦问题、明确举措。各级领导干部更需带头转变作风，不把“发文开会”等同于“工作落实”，让基层干部从“案头”走向“地头”，把精力用在解决实际问题上。

破“痕迹管理”之山，让实干回归本质核心。痕迹管理本是规范工作、压实责任的手段，但在实践中，部分地区异化为“重痕不重绩、留迹不留心”:有的要求“事事留痕、处处拍照”，有的检查只看台账厚度、不看工作实效，迫使基层干部花大量时间“造材料”“补记录”，陷入“为痕迹而痕迹”的形式主义陷阱。破解此困局，关键是树立“实绩为要”的导向：减少不必要的留痕要求，不将“台账完整”作为唯一考核标准；完善评价体系，通过现场走访、群众评议、实绩核查等方式，检验工作成效。唯有让“痕迹”服务于“实干”，而非凌驾于“实干”之上，才能让基层干部专注于为民办实事、推动发展，真正实现“干在实处、绩在实处”。

破“责任甩锅”之山，为实干筑牢权责根基。痕迹管理本是规范工作、压实责任的手段，但在实践中，部分地区异化为“重痕不重绩、留迹不留心”。有的要求“事事留痕、处处拍照”，有的检查只看台账厚度、不看工作实效，迫使基层干部花大量时间“造材料”“补记录”，陷入“为痕迹而痕迹”的形式主义陷阱。破解此困局，关键是树立“实绩为要”的导向。要减少不必要的留痕要求，不将“台账完整”作为唯一考核标准；完善评价体系，通过现场走访、群众评议、实绩核查等方式，检验工作成效。唯有让“痕迹”服务于“实干”，而非凌驾于“实干”之上，才能让基层干部专注于为民办实事、推动发展，真正实现“干在实处、绩在实处”。

“减负不是减责，松绑更要实干。”《整治形式主义为基层减负若干规定》的核心目标，是让基层干部从形式主义束缚中解脱，以更饱满的状态投身实干。破“三座大山”不是终点，而是推动基层治理提质增效的起点。唯有持续深化制度改革，完善权责明晰、运转高效的治理机制，推动形成上下联动、狠抓落实的工作格局，才能真正实现“减负不减责、赋能更增效”，让基层干部轻装上阵干实事，让基层治理现代化的成效切实惠及广大群众。（南昌市西湖区桃花街道、秦文龙）