“都是一个村的，但老李太欺负人了,将鸡圈养在我家门口。下雨后臭气熏天.滋生蚊虫，跟他沟通根本说不通，我准备走司法程序!”近日,抚州市乐安县鳌溪镇下岭移民村村民刘某向基层治理观察员胡娟咨询立案流程。胡娟立即联系该镇人大主席曾水亮及县人大代表、“法律明白人”何仉生共同介入调解。通过“代表说理+法律释法”的方式，双方情绪逐渐缓和，最终在人大代表见证下达成和解协议并当场履行，纠纷在诉前化解。

为完善社会治理体系，乐安县人大常委会开展“四联四入四助力”活动，发挥人大代表扎根基层的优势，推动矛盾在诉前、在基层化解。鳌溪镇人大创新推出“代表+基层治理观察员”机制，首批8名人大代表化身观察员，建立“上报一处置一反馈一督查”的闭环工作机制,形成“线上+线下”民情收集网络，按紧急程度划分红、绿、蓝三色等级精准处置问题。

流坑镇则采用“代表+网格员”模式应对文旅发展带来的治理难题。52名人大代表下沉至9个网格择优担任网格小组长，日常管理“各司其职”,专项工作“联合编组”，应急响应“统一调度”，实现"人在格中走、事在格中办”。今年以来,流坑镇人大代表成功调解矛盾纠纷80余件,调解成功率超95%。(郭晖)