农村集体资金、资产、资源是村民共同的“家底”，更是乡村振兴的核心物质基础。今年以来，江西省吉安市吉州区曲濑镇聚焦农村集体“三资”管理中的合同不规范、资源闲置浪费、收益流失等突出问题，以“清底数、盘存量、促增收、惠民生”为主线，创新推行“排查—整治—盘活—增收—惠民”全链条工作模式，推动“三资”整治与壮大村集体经济、保障农民收益深度融合，构建起长效治理体系，让整治成果真正惠及全镇群众。

全面清查、精准把脉，筑牢“三资”管理基础

整治工作开展之初，曲濑镇便深知“家底不清”是“三资”管理乱象的根源。为此，镇党委、政府高度重视，组建由经发办、纪检等站所组成的专项工作组，聚焦集体资金使用、资产租赁、资源发包三大重点领域，靶向整治违规发包、账实不符、私存私放等问题。创新采用“分片包干+交叉核验”工作法，将全镇11个村划分为3个片区，组织业务骨干下沉一线，通过“台账核对查数据、实地勘测验实情、群众走访听民意”的组合方式开展三轮全覆盖排查。针对历史遗留的合同残缺、口头协议等问题，工作组逐户走访老村干部、村民代表，还原事实真相；对山林、水库等资源性资产，运用卫星定位、实地丈量等方式核实面积，确保数据准确。

强化监督、从严整改，构建长效管理机制

经全面“体检”，全镇共排查出集体资产资源家底不清、集体财务管理不规范、集体工程项目管理不规范、集体经济合同不规范等突出问题138条，对排查出的问题分类汇总形成问题清单和整改清单，明确整改责任人、整改时限和标准，实行台账销号管理，为后续整治工作划定清晰“靶心”。针对12起涉嫌侵占集体“三资”的严重问题，依规依纪立案处理，形成强力震慑效应，筑牢整治工作纪律防线。

在完成问题整改的基础上，曲濑镇政府拒绝“一整了之”，一是提高镇村业务人员能力。积极邀请区农业农村局专业能手对全镇村书记、报账员就规范农村集体“三资”工作进行培训，提高镇村两级集体“三资”经办人员的业务能力。二是搭建“线上+线下”监督平台。线上依托江西省“三资”治理大数据监管平台，村民可通过扫阳光村务码随时查看集体收支明细、合同内容等；线下在村三务公开栏中公示集体收益使用、公益项目进展等情况，让资金使用“晒在阳光下”。三是建立“镇纪委+村监委+群众”监督机制。定期开展整治“回头看”，对整改不到位、制度执行不力的村进行约谈提醒，确保长效机制落地生根。

盘活优效、惠及于民，推动整治成果转化

曲濑镇始终坚持“整治为民、成果惠民”的导向，努力将“沉睡”的资源转化为发展的资本，焕发出新的生机。同时，推动集体收益更多流向村民和公益事业，让群众真切感受到“三资”集中整治带来的变化。一是持续盘活转化固定资产。将原曲濑卫生院对外招租、镇办自来水厂转型村办榨油厂；对于闲置耕地，积极引入第三方经营主体种植羊肚菌；油茶通过低改技术每亩产量从约100斤提升至300-400斤，实现了高效益大提升。所有盘活产生的收益全部纳入村集体账户，实行“专户管理、专款专用”，杜绝资金挪用挤占，确保每一分收益都用在“刀刃上”。二是积极主动办理民生实事。对于群众反映涉及“三资”和生产生活方面的问题，我镇制定解决民生实事一本账，目前累积办结民生实事共30余项，努力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，以集中整治成效增进民生福祉，让集中整治成果真正惠及民生，在为民解忧办实事中彰显集中整治成效。

下一步，曲濑镇将持续规范农村集体“三资”工作，探索“三资”与“两山”转化工作、产业发展等融合发展路径，让集体“家底”持续增值，为乡村振兴注入持久动力，让更多村民在集体经济发展中收获幸福感与获得感。（江西省吉安市吉州区曲濑镇人民政府）