换届交接不止于“交物” 更要传好“治理密码”
当前各地换届工作进入交接关键期,基层治理的新老交替,是班子的迭代,更是事业的接续。本应承前启后的换届交接,却有部分地方将其简化为公章、档案、办公物资的物理移交,把资产清单当作交接全部,对村庄发展规划、在建关键项目、未化解信访积案、特殊人群帮扶关系等“隐性家底”和“活情况”传承不足。换届交接的本质从不是“一交了之”的物品转交,而是“薪火相传”的事业接续,唯有跳出“物的交接”,交出实打实的“治理密码”,才能确保发展思路不偏、工作推进不断、民生温度不减。
换届交接,“交物”是基础,却绝不是终点。公章、档案、集体资产等“显性家底”,是基层治理的基本盘,做好清产核资、账实相符的移交,是保障工作正常开展的前提。但基层治理的核心在“人”与“事”,那些写不进资产清单的发展蓝图、卡在关键节点的项目、牵扯群众切身利益的信访积案、连着民生温度的帮扶台账,才是基层发展的“核心家底”。若老班子只交公章不交项目进展,新任干部易重走弯路;只交档案不交群众诉求,民生帮扶会出现断档;只交资产不交治理经验,新班子会陷入“盲人摸象”的困境。这些藏在日常工作里的“活情况”,正是基层治理的“密码本”,交接的核心,就是要把这份密码传下去、接过来。
交出“治理密码”,关键要让交接从“模糊化”走向“清单化”,让“物、事、情、策”全维度落地。规范化的交接,不该是老班子的“口头嘱咐”,也不该是新任干部的“自我摸索”,而是要建立一套全维度的“清单式”交接制度。这份清单,既要清“物”,将集体资产、档案资料等逐一登记造册,做到账实相符;更要明“事”,梳理在建项目、待办民生事项、遗留问题,标注推进节点、存在难点、解决思路;还要传“情”,把特殊群体帮扶关系、群众急难愁盼讲清楚,让新任干部快速摸清民情;最要讲“策”,把发展长远思路、治理有效举措、干事经验教训倾囊相授,让发展的“接力棒”接得稳、跑得远。唯有如此,才能让新任干部快速进入角色,避免“新官不理旧账”,杜绝“换届即换道”。比如江西省萍乡市湘东区探索全流程清单式交接做法,出台《村(社区)“两委”新老班子交接办法》,以制度刚性拧紧换届交接的责任链条,从“一纸清单”到“一揽子交代”,真正实现交接不脱节、发展不断档、服务不掉线,让换届交接成为基层治理效能跃升的新起点。
传好“治理密码”,更需要新老班子拿出“功成不必在我,功成必定有我”的担当。对老班子而言,“交棒”不是卸责,而是站好最后一班岗,要本着对事业、对群众负责的态度,掏心窝、交实底,把积累的治理经验、摸透的村情民意讲明白,让新任干部少走弯路。对新班子来说,“接棒”不是躺赢,而是扛起新责任,要放下架子虚心请教,用心研读“治理清单”,吃透村情民意、摸清发展家底。既要传承老班子的好思路、好做法,守住基层发展基本盘;也要结合实际大胆探索,做到守正创新、接续奋斗。新老班子心往一处想、劲往一处使,才能让交接成为基层治理提质增效的新起点。
换届交接,接的是岗位,更是责任;传的是权力,更是初心。基层治理的成效,靠的是一代又一代干部的接续奋斗。在换届的关键节点,唯有让交接跳出“物品清单”的局限,把“治理密码”交实、传好,让新老交替成为凝聚合力、激发活力的契机,才能让基层治理的根基更牢、发展的步子更稳,让乡村振兴的征程在一棒接一棒的接续奋斗中,行得更实、走得更远。(王君仪)







